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    中央“喊話”:非瘟撲殺補助3個月給付到位?生豬保額最高1500?添加時間:2019-09-04
     

    2019年9月3日,財政部辦公廳聯合農業農村部辦公廳發布《關于支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》,從非洲豬瘟強制撲殺補助、種豬場、規模豬場臨時貸款貼息、生豬調運、生豬保險保額、生豬良種補貼以及強化省級財政統籌力度六方面出發,多方位提振養殖戶生產積極性,促進我國養豬行業恢復產能。


    除中央下發文件外,江蘇省、山東省等地方政府也積極響應號召相繼出臺相關政策,供廣大養殖戶學習參考。


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    各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農業農村(農牧、畜牧獸醫)廳(委、局),新疆生產建設兵團財政局、農業農村局:
      為貫徹落實黨中央、國務院關于穩定生豬生產保障市場供應的部署要求,中央財政決定進一步采取措施,促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定?,F將有關事項通知如下。
    一、切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策
    因非洲豬瘟疫情強制撲殺生豬(含人工飼養野豬)的補助工作,繼續按照《財政部 農業農村部關于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》(財農〔2018〕98號)有關要求執行。同時,進一步完善補助經費發放方式,由現行按年度結算調整為每半年結算發放一次,中央和省級財政資金下達后,縣市要加快補助資金撥付進度,在三個月內將補助資金給付到位,切實減輕養殖場(戶)墊資壓力。
    二、完善種豬場、規模豬場臨時貸款貼息政策
    《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于做好種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》(農辦計財〔2019〕30號)實施期限延長至2020年12月31日,在延長期限內,適當擴大貼息范圍,將符合農辦計財〔2019〕30號文件規定的種豬場、規模豬場用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍,緩解養豬企業流動和建設資金壓力,穩定生豬產能。貼息比例等有關要求繼續按農辦計財〔2019〕30號文件規定執行。
    三、加大生豬調出大縣獎勵力度
    2019年中央財政適當增加生豬調出大縣獎勵資金規模,調動地方盡快將增產潛力轉化為實際生產能力。獎勵資金用途按《生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法》實施,重點支持生豬生產發展、動物疫病防控和流通基礎設施建設。
    四、提高生豬保險保額
    暫時提高能繁母豬、育肥豬保險保額,將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元,擴大育肥豬保險規模,進一步增強生豬養殖風險抵御能力,調動生豬養殖場(戶)恢復生豬生產的積極性。政策實施期限自2019年5月1日起至2020年12月31日。之后,結合《中央財政農業保險保費補貼管理辦法》修訂情況統籌研究后續實施期限問題。
    五、支持實施生豬良種補貼等政策
    2019年支持生豬養殖大縣,通過農業生產發展資金調結構對購買使用良種豬精液進行補貼,推廣人工授精技術。補貼對象為使用良種豬精液開展人工授精的母豬養殖場(戶),補貼標準每頭能繁母豬年補貼額不超過40元。同時,各地要立足現有資金渠道,支持畜牧大縣生豬運輸車輛洗消中心建設等。
    六、強化省級財政統籌力度
    各省級財政要嚴格按照省負總責的要求,切實加大生豬穩產保供支持力度,支持做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產、市場供應等相關工作。要強化省級財政的統籌作用,對非洲豬瘟防控經費保障、落實穩定生豬生產、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市,可降低或取消縣市財政承擔比例,確保中央與地方扶持措施落地生根。農業農村部門要加強組織實施,切實將政策落到實處,促進資金規范、安全和有效使用。
      財政部辦公廳 農業農村部辦公廳  2019年9月3日


    江蘇省


    為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》,全面落實全國促進生豬生產保障市場供應電視電話會議精神,8月19日,省農業農村廳、省財政廳、省農業保險工作領導小組辦公室、中國銀保監會江蘇監管局四部門聯合印發《關于促進生豬生產恢復發展有關扶持政策的通知》,對恢復生豬生產提出扶持政策意見。


    一是對種質資源和規模豬場購買種豬實施補助,突出扶持生豬養殖重點縣和規模豬場完善防疫設施等,保護生豬生產基礎,提高養殖場生物安全水平。省級財政已于7月底下達2.61億元補助資金。


    二是將能繁母豬、育肥豬保險金額分別從1000元/頭、600/頭提高到1200元/頭和800元/頭,降低生豬養殖風險。


    三是加大信貸擔保支持,緩解貸款難、貸款貴問題。統籌利用省以上現代農業發展專項資金,對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場(含地方豬保種場)和年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持,貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日,并減免一定時期的擔保費用。


    山東省


    促生產保供應是當前穩定豬肉價格的關鍵。日前國務院常務會議提出五方面舉措力促恢復生豬生產,包括取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定,發展規模養殖,加強動物防疫體系建設,保障豬肉供應等?!霸诖酥?我省已在全國率先出臺相關扶持措施?!笔⌒竽莲F醫局規劃財務處二級調研員孫濤介紹,包括對符合條件的規模養豬場戶、種豬場、生豬屠宰企業流動資金貸款給予貼息支持;省財政統籌6000余萬元,對全省45家一級以上種豬場給予臨時性救助;提高能繁母豬、育肥豬農業保險保障水平等。


    據了解,目前政策扶持效果已開始顯現,上半年全省育肥豬、能繁母豬分別入保1221.7萬頭、58.5萬頭,同比分別增長20.7%、17.6%;各地上報生豬養殖企業貸款貼息需求4000多萬元。近三個月生豬存欄同比降幅收窄,下降2個百分點,價格漲幅低于全國平均水平9個百分點。
      

    “下一步,我們將從強化防控、強化產業預警、強化屠宰管理、強化基礎指導等多方面入手,解決不敢養、無力養的問題,進一步‘促產保供’?!笔⌒竽莲F醫局畜牧處處長李流航表示。